昨天，最高人民法院集中回復(fù)了近期民意溝通信箱中梳理出的8項(xiàng)網(wǎng)民意見建議。在網(wǎng)民關(guān)注的“關(guān)于醫(yī)療糾紛案件適用法律不統(tǒng)一的問題”，最高法答復(fù)稱，由于法律適用上的不同，導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害獲得的賠償反而要少，顯然這是不合理的。最高法將盡可能與相關(guān)部門溝通，以期更合理地解決醫(yī)患糾紛。

　　本次集中回復(fù)的8項(xiàng)意見建議，是從去年11月至今年1月底最高法民意溝通信箱中梳理出的。目前，審理醫(yī)療糾紛案，在法律適用上存在二元化。一般將醫(yī)療糾紛分為醫(yī)療事故和醫(yī)療過錯(cuò)糾紛。經(jīng)鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故的適用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定處理；不構(gòu)成醫(yī)療事故的，當(dāng)事人可依據(jù)相關(guān)規(guī)定，要求醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)療過錯(cuò)責(zé)任。一般認(rèn)為，醫(yī)療事故造成的損害更嚴(yán)重一些，但是其適用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》獲得的賠償比構(gòu)成醫(yī)療過錯(cuò)時(shí)適用《人身損害賠償司法解釋》獲得的賠償要少很多。

　　最高法回復(fù)稱，《侵權(quán)責(zé)任法》將于今年7月起實(shí)施。該法對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行了專門規(guī)范，這些規(guī)定與既有法律法規(guī)如何銜接是當(dāng)前相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注的問題。最高法將盡可能與相關(guān)部門溝通，做好配套銜接工作，以期更合理地解決醫(yī)患糾紛。

　　這是自去年5月該信箱開通以來，最高法第三次集中回復(fù)網(wǎng)民意見。最高法介紹，為進(jìn)一步增強(qiáng)民意溝通的效果，最高法對(duì)于網(wǎng)民提出的有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的合理化意見建議，將實(shí)行即時(shí)辦理機(jī)制，并及時(shí)通過官網(wǎng)“民意溝通郵箱”欄目予以回復(fù)反饋。

　　■部分意見建議回復(fù)

　　1.關(guān)于個(gè)別法院為追求結(jié)案率而年底不受理案件的問題

　　最高法：結(jié)案率作為考評(píng)依據(jù)確實(shí)存在網(wǎng)民反映的弊端，這一問題已引起最高法的高度重視。將在制定新考評(píng)辦法時(shí)予以考慮，以彌補(bǔ)單純由結(jié)案率考評(píng)法院和法官帶來的弊端。

　　2.關(guān)于如何對(duì)待輿論監(jiān)督的問題

　　最高法：各法院在接受輿論監(jiān)督方面已采取許多切實(shí)可行的舉措。下一步，最高法將加大對(duì)下級(jí)法院主動(dòng)接受監(jiān)督工作的指導(dǎo)和檢查督促力度，進(jìn)一步使這項(xiàng)工作更加規(guī)范、真正取信于民，通過接受監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　3.關(guān)于保護(hù)刑事被害人權(quán)益問題

　　最高法：審判實(shí)踐中，法院高度重視刑事被害人的權(quán)益保障。由于法律規(guī)定相對(duì)原則，對(duì)刑事被害人權(quán)益的保障，包括刑事被害人對(duì)案件的知情權(quán)、對(duì)刑事訴訟部分的發(fā)言權(quán)等確實(shí)還有進(jìn)一步完善的必要。

　　有的涉及立法修改的建議，如賦予刑事被害人上訴權(quán)，將精神損害納入附帶民事訴訟賠償范圍等，最高法會(huì)在認(rèn)真研究后考慮是否向立法機(jī)關(guān)反映。對(duì)于其他一些可通過制定司法解釋加以明確的問題，如保障刑事被害人的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)等，最高法會(huì)在認(rèn)真研究后予以解決。

　　4.關(guān)于嚴(yán)厲打擊拐賣兒童犯罪的問題

　　最高法：對(duì)于“收買拐賣兒童的買家同樣應(yīng)該以拐賣兒童罪定罪處罰，甚至應(yīng)該按照拐賣兒童犯罪的教唆罪從重處罰”的建議，由于突破了刑法的相關(guān)規(guī)定，司法解釋無法解決該問題，建議向立法機(jī)關(guān)提出。我們也會(huì)對(duì)這些問題進(jìn)行調(diào)研。