中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)于今年1月1日正式建成。自貿(mào)區(qū)的建成，將會形成一個人口規(guī)模近20億、總產(chǎn)值超過2萬億美元的龐大市場。同時，雙邊貿(mào)易零關稅及各項貿(mào)易投資的便利化措施將有利于降低貿(mào)易成本，促進貿(mào)易規(guī)模擴大，增加生產(chǎn)流通效益，并帶來產(chǎn)業(yè)集聚效果，為我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在東盟市場贏得新的發(fā)展空間。

九成產(chǎn)品零關稅　

在2010年我國對東盟零關稅清單中，98%的醫(yī)藥保健品都進入了零關稅清單，涉及到醫(yī)藥保健品稅則號的有425個，其中，醫(yī)療器械稅則號為88個。有企業(yè)反映，總體上對東盟貿(mào)易成本大約降低了10%。

但同時也要看到，醫(yī)藥產(chǎn)品有其管制的特殊性，因此零關稅政策效應的釋放將是一個較為平穩(wěn)的過程。根據(jù)自貿(mào)區(qū)相關協(xié)議，只有憑借原產(chǎn)地證明才能獲得關稅減免，這也增加了企業(yè)部分成本。

雙邊貿(mào)易快速增長　

2005～2009年的五年間，我國與東盟醫(yī)療器械雙邊貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢。

2009年，我國醫(yī)療器械貿(mào)易額達到了10.97億美元，年復合增長率達到了20.26%。其中，我國對東盟出口增長迅猛，進口則保持平穩(wěn)增長，因此雙邊醫(yī)療器械貿(mào)易順差不斷擴大，2009年順差達到6.03億美元，反映出我國醫(yī)療器械產(chǎn)品相對東盟具有較強的競爭優(yōu)勢。今年1～2月，我國醫(yī)療器械對東盟出口額為9266萬美元，同比增長了45.42%。

按產(chǎn)品類別來看，醫(yī)用敷料和診療設備是我國對東盟出口的兩類主要產(chǎn)品。這兩類產(chǎn)品的出口占我國出口東盟總額的73%。值得關注的是，2009年我國敷料對東盟的出口增長較快，拉動了整體出口額的增長；但診療設備、一次性耗材和保健康復用品的出口同比有所下降。

泰印菲市場潛力大　

據(jù)不完全統(tǒng)計，新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓這5個東盟主要國家的醫(yī)療器械進口規(guī)模約為40億美元。

目前，新加坡是東盟十國中最大的國別市場，醫(yī)療器械進口規(guī)模約18億美元。但近年來新加坡醫(yī)療器械的進口需求呈小幅下降趨勢，而且2009年受金融危機影響，進口需求同比下降了6.26%，因此，新加坡是一個相對成熟的市場，市場競爭格局也比較穩(wěn)定。在馬來西亞市場上，我國醫(yī)療器械的份額最高，為12%。

在東盟十國中，泰國、印尼和菲律賓市場將是未來最具增長潛力的國別市場。一方面，這三國近幾年的醫(yī)療器械進口需求一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，根據(jù)GTA統(tǒng)計，泰國醫(yī)療器械進口市場年均增長率為5%、印尼為21%、菲律賓為12.59%。另一方面，就這三國經(jīng)濟發(fā)展水平和人口規(guī)模來說，在十國中處于中上水平，因此對醫(yī)療保障的需求也會相對較高，所以是比較值得關注的幾個市場。而緬甸、柬埔寨、老撾和文萊市場相對較小，與他們的經(jīng)濟發(fā)展水平及人口規(guī)模有關。

診療設備需求最大　

近年來，隨著東盟國家人口、經(jīng)濟的增長、衛(wèi)生費用的增加，對醫(yī)療器械的需求呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但東盟各國醫(yī)療器械和設備的生產(chǎn)能力有限，大到CT、X光機，小到輪椅推車、聽筒都依賴進口，因此，東南亞已日漸成為世界醫(yī)療器械廠商競相爭奪的新興市場。

根據(jù)GTA數(shù)據(jù)分析，診療設備類產(chǎn)品是東盟市場需求最大的一類產(chǎn)品，占東盟醫(yī)療器械進口總額的50%以上。尤其是印尼和菲律賓兩個國家，近年對中小型設備的需求增長很快。就超聲波掃描儀而言，2009年，印尼的進口同比增長了80.33%，菲律賓的進口同比增長了53.79%。

目前，在東盟診療設備市場上，還是歐美日占主導，我國產(chǎn)品的市場占比還相對較低，競爭優(yōu)勢不是很突出。但可以預見，自貿(mào)區(qū)零關稅和各項貿(mào)易便利化政策，加上雙邊地緣比鄰的優(yōu)勢，將會提升我國產(chǎn)品對歐美產(chǎn)品的優(yōu)勢，此外，我國國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)品技術的提升以及價格上的優(yōu)勢將有利于實現(xiàn)歐美產(chǎn)品替代，尤其是監(jiān)護儀、Ｂ超、呼吸機等部分中型醫(yī)療設備有望在東盟市場上獲得更大商機。